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安全文化对企业管理和发展的重要作用
责任编辑:研究室   发布时间:2017-09-26 14:49   点击率:



安全文化对企业管理和发展的重要作用
廊坊市安全监管局    陈庆森
 
  安全文化是企业的一个重要组成部分,它在安全管理中具有不可替代的作用。安全文化是在长期安全管理实践中逐步形成,并为广大干部职工普遍认同、遵循和接受的,是以安全价值观为核心的包含安全思想意识、安全观念、道德规范、管理理念、制度建设等在内的诸多因素的总和。概括起来就是:矢志不渝的安全理念,熟记于心的安全知识和习以为常的安全行为。切实加强安全文化建设,不仅能提高员工素质、树立企业品牌形象、促进企业发展,也是安全管理中的治本之策。
  一、“导向功能”畅导员工向什么方向努力
  安全文化不但可以培育干部员工安全职业道德,养成遵章守纪的安全习惯,更重要是的把干部员工整体的思想理念、价值取向、安全行为、安全措施凝结到共同的安全理念之中,形成一种人人都认同并全力践行的共同价值观,营造一种团结、友爱、和谐、协调的安全氛围和正能量,形成一种众志成城保安全的强大合力。这种合力是预防、避免、控制和消灭安全事故的关键所在。
  2016年12月9日,中共中央、国务院联合下发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,在基本原则中更加明确提出:“坚持安全发展。贯彻以人民为中心的发展思想,始终把人的生命安全放在首位”,也就是“以人为本”。人,是生产中最积极、最活跃的因素,而安全文化建设正是通过“文化”这个载体的渗透力、影响力和畅导力,从根本上突出了文化的安全观点、道德、品行、情感等深层次人文因素,突出人的主体地位,注重人文关怀,体现了尊重人、关心人的传统美德。安全文化建设是用安全制度硬性管理之外的要素,以先进的安全观念、安全知识、安全技术等培育具有现代安全素质的人,这就全面提升了安全管理中的人文因素,激发人的内在动力,实现每个人的安全道德观和价值观。安全文化既注重通过安全制度的管理,更注重对人的安全观点、道德的管理,这就突破了依靠制度、带有强制性的“就安全抓安全,就管理抓管理”的框框,不仅能消除安全管理上的漏洞,同时还能消除干部员工在心理上产生的抵触情绪和逆反情绪,让员工主动地去做就会收到事半功倍的效果。
  2013年6月3日,吉林省德惠市德宝源丰实业有限公司发生的特大火灾事故造成121人死亡,原因固然和企业决策层对安全的不重视、安全投入不足、安全管理混乱等等有关,但从其管理层看,没有制度或制度形同虚设,没有统一的安全导向,员工不知什么是对错,没有安全管理机构,没有安全管理人员,没有人去培训、没有人去检查;从执行层看,有些员工安全意识不强,安全知识欠缺、违规违章,整体干部和职工队伍,缺乏以价值观为核心的共同的安全理念,失去合力,以致造成群死群伤恶性事故的发生。这个深刻的教训告诉我们,加强安全文化建设、培育职工的安全意识、安全理念、安全合力至关重要。
  二、“约束功能”告诉员工什么不能做
  安全文化的约束功能要通过完善管理制度和道德规范来实现。目前,我们安全管理固然有严密的规章制度(包括严格的工作纪律、规程和责任、严肃的考核方案、严明的奖惩措施),同时也在不断强化员工的安全意识、责任意识,但安全问题还是无时不有、无事不有、无处不有、无人不有,横向到边纵向到底贯穿于所有干部员工工作生活的全过程、全天候、全时空之中。如果单独只靠成立一个安全管理机构,仅凭三两个安全管理人员去抓安全、去说教、去检查等方法,能起到一定作用,但不能完全管理到位。
  安全文化建设既强调规章制度对安全的规范作用,又重视安全文化对于协调人际关系和在安全中的引导性、感化性。它是现代管理的一个新理念,强调“管理的最高境界是没有管理的管理”,其核心是尊重和顺应客观规律,强调自我管理,从“要我安全向我要安全、我会安全”转变,不管是身在何处,不管从事何种作业,不管领导在不在场都必须在法规制度条文的规范下,自觉地发挥自己的才智,主动地履行安全职责。
  我曾经多次去企业进行检查,发现有的企业领导真的是非常重视安全生产工作,比如河北某化工集团2010年以前也有规章制度,安全管理高层对安全安全生产工作也是大会讲小会说。集团成立企管部专门进行安全生产管理,每年都拿出大量资金用于安全生产的投入。比如购买的消防车,在当时、当地都是最先进的,甚至比市消防支队装备的都先进,并且还高薪聘请2名留学的博士来帮助管理企业。但就是这样一个各级都认为非常重视安全生产的企业,从2002年到2012年几乎每年都会发生大大小小的生产安全事故,有的还是影响较大的事故。原因是什么?企业虽然做的很大,就是没有形成自己的文化,没有形成自己的安全文化,“头疼医头,脚疼医脚”。近年来,该企业通过摸索,逐步认识到了安全文化的作用。痛定思痛,首先完善了的管理制度,力争每年进行修订使之更加符合实际;其次让每一名员工都熟悉这些制度。因为这些制度不是应付上级检查的,是每名员工都必须遵守的。方法一是将这些制度印成小册子,干部员工每人一本。方法二灌输公司的安全理念。针对干部和新老员工分三步走,第一步抓领导抓骨干。领导带头,要求员工做到的首先领导得做好。第二步对待老员工,一是不间断的培训教育,厂级、车间和班组利用晨会、现场会、总结会及班组活动进行安全理念的宣传,从思想上灌输安全第一的安全文化理念,二是加大安全生产大检查,做到赏罚分明,对遵章守纪者进行奖励,对违规违章者进行处罚,表彰先进鞭策后进,使老员工逐步养成人人遵守规章制度的习惯。第三步对待新员工,让他们一进单位就了解公司的环境。首先成立安全培训学院,新员工入职必须经过30天的内部培训学习,其中最重要的一项培训就是学习公司管理制度,在培训学院通过“练队列、叠被子、整内务、会操”等军事化管理培养员工“知规矩、守规矩”令行禁止的作风;其次组织考试。新员工经过一个月培训后,要参加考试,经考试合格后才能上岗作业;对于考试不合格的将重新进行培训,直到培训合格后方能进入岗位操作。
  该公司还通过“队列比赛、演讲比赛、歌咏比赛、拔河比赛”、“书写安全生产箴言警句”、“节假日的晚会”、“我为安全献一言,我为集团献一策”、“征集亲人给员工的一封信”、“小手拉大手”、“请出事故的员工现身说法”、“安全旅游”等项活动的开展,逐渐形成了自己特色的企业安全文化。现在干部员工心往一处想、劲往一处使,相互关爱,员工以遵章守纪为荣以违规违章为耻,如发现有人违章,不管是管理人员还是普通员工都会坚决制止,绝不让一个人掉队,绝不让一个人受伤。
  该企业走过的路程告诉我们:无论是干部还是普通职工,每个人都有趋利避害的本能。我们安全管理的对象是人和物,而对物的管理则是通过人而得以实现的。对人的管理不外乎两种方法:一是改变人的思想观念,激发人的内在动力,对企业来说就是激励干部职工树立正确的安全价值观,培养符合安全要求的行为,把确保安全的价值和实现自身的价值统一起来;二是通过约束实施管理。约束是为了规范职工的岗位行为,在规章制度允许的范围内从事安全生产工作。因此,加强安全文化建设,可以增强职工安全自保的本能意识,强调在无人监控的情况下的自我安全保障能力和防范精神,有效地克服安全管理中那种说教、检查、考核等管理方式带来的弊端,形成一种融职工自我约束、自我控制、自我调节、自我防范于每个岗位行为之中的安全管理模式,这种通过安全文化渗透作用产生的管理模式不仅充分体现了安全工作人性化管理,而且会产生广泛深入持久的效应。
  三、“凝聚激励”功能让员工强化团体意识
  企业文化就是以人为本,尊重人的感情,从而在企业中形成一种团结友爱、相互信任的和睦气氛,既强化了团体意识,又能使企业干部员工之间形成强大的凝聚力和向心力。
  河北华能中天化工建材集团有限公司坐落在廊坊大城县,员工超过千人。这家企业不是什么“高精深”的企业,而是生产建材岩棉、橡塑等产品,公司生产条件一般,十几年前的厂房,车间环境粉尘污染也较重。但公司干部员工离职很少,而是心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳为企业发展做贡献,经过30多年的努力,华能中天成为了“中国北方岩棉、橡塑生产基地”。我曾经问公司李润年董事长:企业做这么大靠的是什么?李董事长告诉我:靠的就是企业的文化。一是“感恩文化”,二是“孝文化”。
  (一)华能的感恩文化。
  一进华能中天的厂区,首先映入眼帘的就是长二百多米的大型宣传展板,第一块展板上面书写着“我们的成长离不开您”、“生活在感恩的世界里”、“感恩您们的辛勤付出,华能以您们为荣”,下面是“为我们这个大家庭贡献了20年的家人”,员工胸系大红花的巨幅照片展在员工面前,再下面是15年的,10年的员工姓名。因为有了你才有了公司的今天。老板发自内心的感恩近30年和他一起风风雨雨共患难的员工。炎炎夏日,董事长李润年去慰问在车间艰苦的高温环境中辛勤工作的员工,为员工送上一块西瓜或一杯防暑降温饮品;对于每位员工父母的生日,李董事长都拿出200元钱代表公司送去生日的祝福。董事长挂在嘴上的一句话就是:我们是一家人,我们统称华能家人。
  (二)华能的孝文化。
  《华能之歌》里有这样一句话:敬老爱幼,大孝是尊严。《孝经?开宗明义章》里讲:身体发肤,受之父母,不敢毁伤,孝至始也。立身行道,扬名於后世,以显父母,孝之终也。孝从保持自己身体完整开始到当官光宗耀祖结束。从社会意义上看,“孝”即对统治者的敬畏和绝对服从;从家庭意义上看,“孝”体现为对父母绝对权威的顺从,这使员工精神层面上的领悟得到了进一步升华。华能是这么畅导的,也是这么做的。华能关于“华能中天家
  文化--董事长慰问员工家属”的报道中写道:一年的工作接近尾声,华能中天集团董事长李润年携公司领导赴员工金会帧家里慰问他93岁的老母亲,并为她送上了特地从三亚带来的礼物,祝福她老人家身体健康,新春快乐!
  金会帧是今年华能中天集团评选出的先进个人,也是华能中天集团首届“孝子”。工作中,他是先进,是模范,在2015年全年多次获得集团“比学赶帮超”冠军;生活中,他更是出了名的大孝子,每天下班回到家中,顾不得休息,便陪在母亲的身边照顾,喂水、喂饭、擦屎、接尿、洗头、剪头、梳头……,可以说,他在用自己的实际行动诠释着“忠孝两全”。公司组织的年度先进员工赴三亚旅游,对于普通员工来说,这是非常难得的机会,但金会帧因为要照顾母亲,毅然放弃了这次难得的机会。妻子、儿女劝他参加美丽的三亚之旅,由她们在家照顾老人,但金会帧放不下老母亲。他说,母亲已经93岁高龄了,我陪伴她的时日已经不多了,旅游以后有的是机会,尽孝不能等……金会帧的事迹感染了每位华能中天人,值得每位华能家人学习!
  因为企业畅导“感恩文化”、“孝文化”、“家文化”,干部员工的心静了、齐了,在日常工作中的为人、做事也产生了积极影响,综合素质也得到提高。工作遇到困难时相互沟通的多了,相互埋怨少了;员工为公司和他人考虑的多了,为自己考虑少了,相互协作团队意识大大增强。无论是车间维修保养还是公司增收节支,职工首先想到的是公司的利益。为集体利益着想的这种行为习惯养成不仅使公司受益提升了企业形象,企业安全文化形成并产生了积极影响,更加以无形的力量推动企业获得有形的回报。
  共同的价值观念形成了共同的目标和理想,职工把企业看成是一个命运共同体,把本职工作看成是实现共同目标的重要组成部分,整个企业步调一致,形成统一的整体。让职工参与安全管理,让职工感受安全管理,让职工理解安全管理。“厂兴我荣,厂衰我耻”成为职工发自内心的真挚感情,“爱厂如家”就变成他们的实际行动。所有这些都源于企业的安全文化。

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